105警察特考警察學、警察政策命中捷報

2016/07/07
105警察特考警察學、警察政策命中捷報
警察學與警察政策考前講座:貳、見警率相關概念→從【見警率是萬靈丹? 安民心啦!(警大警察政策所許福生

三等警察學

申論題

第一題:出自
警察學 第五篇第一章 P.126
警察學題庫班講義 第五篇第二題 P.6
警察學考猜 第三題 P.3-P.4
警察學與警察政策考前講座:貳、見警率相關概念→從【見警率是萬靈丹? 安民心啦!(警大警察政策所許福生投書聯合報 1050405)】看內湖女童隨機殺人案與堪薩斯城實驗)

選擇題

第一題:出自警察學 第三篇第二章P.71
第三題:出自警察學 第五篇第一章 P.128
第五題:出自警察學 第九篇第三章 P.302
第六題:出自警察學 第九篇第一章 P.284
第七題:出自警察學 第六篇第四章 P.183
第八題:出自警察學 第二篇第三章 P.44
第九題:出自
警察學 第四篇第二章 P.102
警察學 第十篇第二章 P.347
警察學 其他試題練習 P.338
第十一題:出自警察學 第五篇第二章 P.134
第十二題:出自警察學 警察職權行使法 P.423
第十三題:出自警察學 第三篇第一章 P.63
第十四題:出自警察學 第三篇第四章 P.82
第十六題:出自警察學 第九篇第三章 P.308
第十七題:出自警察學 第九篇第三章 P.303
第十八題:出自警察學 第六篇第一章 P.165
第二十題:出自警察學 第十篇第三章 P.354
第二十一題:出自警察學 第二篇第三章 P.47
第二十四題:出自警察學 第四篇第一章 P.99
第二十五題:出自警察學 第二篇第二章P.36

三等警察政策

申論題

第二題:出自
警察學與警察政策考前講座:貳、見警率相關概念→從【見警率是萬靈丹? 安民心啦!(警大警察政策所許福生投書聯合報 1050405)】看內湖女童隨機殺人案與堪薩斯城實驗)
警察學 第四篇第一章 P.99

解題:

請說明美國堪薩斯市的預防巡邏實驗(Kansas City Preventive Patrol Experiment)的研究設計及發現?近來發生隨機殺人案件,請就該研究結果說明增加警察巡邏密度對於預防犯罪之成效。

內湖隨機殺童案引起社會恐慌,政府透過召開系列專案會議,預定一個月內擬定短中長期對策,短期對策主要以提高見警率維護社會治安;而關於見警率對於預防犯罪之研究,首推1972至1973年年美國堪薩斯市的「預防巡邏實驗」。以下茲就題示分項說明之:

(一)美國堪薩斯市的預防巡邏實驗的研究設計美國蘇里州堪薩斯城在警察基金會的贊助之下,於1972年10月起為期一年,實施預防巡邏實驗,其設計係挑選15個巡邏區,分3種實驗型態進行,每一種型態含5個巡邏區:

1.第一類型態-反應區:完全停止巡邏,只有當民眾報案或請求協助時,始反應處理事故。

2.第二類型態-控制區:維持原來巡邏密度。

3.第三類型態-先發預警區:較原來巡邏密度增加3倍。

(二)美國堪薩斯市的預防巡邏實驗的發現
透過堪薩斯市的預防巡邏實驗檢視巡邏的威嚇效用,可發現不同巡邏密度,並不會影響犯罪或市民的觀感和對犯罪的恐懼。犯罪在完全不巡邏的反應式警勤區並沒有增加,在增加三倍巡邏量的主動式警勤區也沒有減少。民眾似乎沒有注意到巡邏程度的差異;對犯罪的恐懼在反應式警勤區沒有增高,也沒有在主動式警勤區減少。因而認為,增加傳統的巡邏水平,不會減少犯罪。歸納之結論如下:

1.警力增加與犯罪率減低無直接之關係。

2.機動巡邏無法減低犯罪率及提高破案率,亦無法增加民眾之安全感與對警察之信賴。

3.二人巡邏不比一人巡邏有效。

4.警察被動的機動巡邏,很少能真正維護社會安寧,頂多提供緊急救助而已。

5.報案反應時間並非十分重要,更重要的應該是民眾願意立即報案或適時提供情報與作證、
6.犯罪偵查效果不大,刑案之得以偵破大都為民眾之指證與協助才有以致之,故而思考其它可能之有效策略遂成為警政發展的重要課題。

(三)從堪薩斯城實驗分析增加警察巡邏密度對於預防犯罪之成效

1.本實驗說明增加巡邏密度並無法明顯有效地降低犯罪的發生。主因為當時進行這項實驗的美國警察均採汽車巡邏的勤務方式,增加巡邏密度僅增加巡邏車經過街道的頻率,警察並未走出巡邏車與社區民眾互動,對民眾來說,其安全感並未提昇,當然對於著手實施犯罪的歹徒亦未產生預期的嚇阻作用。

2.80年代以降,美國開始要求警察採取徒步巡邏的執勤方式,以與民眾深入接觸,此即社區警政的發軔。
綜納前言,提升見警率的本意,在於重建警民關係與失序的改善,以及強化對風險感知較高之人的保護,如此才能適度降低犯罪恐懼感以安定民心。從而面對新的治安威脅,短期間提高見警率是有必要的,惟中長期仍需強化跨部門社會安全體系之建立,約束媒體偏差報導、強化社工的早期預警、健全醫療與通報系統、改善安全聯防機制以及從家庭與教育著手,才是長治久安之道。


選擇題

第一題:第三篇第三章 P.82、P.89
第二題:超出範圍,屬於「公共政策」的內容
第四題:出自第三篇第三章 P.85
第五題:超出範圍,屬於「公共政策」的內容
第七題:出自第三篇第一章 P.61
第八題:超出範圍,屬於「公共政策」的內容
第九題:出自第七篇第五章 P.176
第十題:出自第四篇第二章 P.99
第十一題:出自第一篇第三章 P.21
第十五題:超出範圍,屬於「公共政策」的內容
第十七題:出自第三篇第一章 P.61
第二十三題:出自第五篇第二章 P.122
第二十五題:出自第五篇第二章 P.126


105年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及105年特種考試交通事業鐵路人員考試試題
考試別:警察人員考試
等別:三等考試
類科別:行政警察人員
科目:警察學與警察勤務

甲、申論題部分:(50分)

一、我國警察法第2條揭示:「警察任務為依法維持公共秩序,保護社會安全,防止一切危害,促進人民福利。」為了達成警察四大任務,警察勤務必須遵循那些基本原則?(25分)

二、依據警察勤務條例第7條及警察分駐所派出所設置基準,試說明我國警察分駐(派出)所設置有那些規定?(10分)並說明分駐(派出)所有那些功能?(15分)

乙、測驗題部分:(50 分)

1請將下列相關法規,就其發展的先後順序與主從關係,作正確之排列順序:(1)警察法(2)警察勤務區家戶訪查作業規定(3)憲法(4)警察勤務區家戶訪查辦法(5)警察勤務條例
(A)(1)(2)(3)(4)(5)
(B)(2)(1)(3)(4)(5)
(C)(3)(1)(5)(4)(2)
(D)(3)(1)(4)(5)(2)

2警察分駐所派出所設置基準,由下列何機關定之?
(A)行政院(B)內政部警政署(C)警察局(D)警察分局

3警察勤務之運作原理中,所謂的TAP理論(TimeofArrivalofPolice),係指下列何種原理?
(A)機動原理(B)彈性原理(C)迅速原理(D)顯見原理

4我國警察勤務制度有所謂法制期之發展時期,其乃指警察勤務條例於下列何年制定公布的發展之謂?
(A)民國38年(B)民國42年(C)民國52年(D)民國61年

5依據警察人員人事條例之規定,初任警正警察官之年齡,不得超過幾歲?
(A)三十五歲(B)四十歲(C)四十五歲(D)五十歲
6下列何選項為我國警察人事行政的特色?(1)官職分立(2)績效為主(3)考訓配合(4)管理多元(5)照護特殊
(A)(1)(2)(4)
(B)(1)(3)(5)
(C)(2)(3)(4)
(D)(3)(4)(5)

7增進行政效率的組織因素之中,有關促進組織的「一致與協調」方面,可包括採用下列何種機制?(1)幕僚長制
(2)行政三聯制(3)獎懲機制(4)目標一致(5)作用一致
(A)(1)(2)(3)(B)(1)(2)(4)(C)(2)(3)(5)(D)(3)(4)(5)

8下列何者乃是清朝光緒24年(西元1898年)在梁啟超、黃遵憲等人努力下成立的中國第一個現代警政機構?
(A)河北安民公所(B)河南安民公所(C)湖北保衛局(D)湖南保衛局

9下列對於警察學之敘述,何者正確?
(A)美國的亨利(EdwardR.Henry)發明指紋制度
(B)英國的伯特隆(Bertillon)發明量身法
(C)美國的克姆爾(FranklinM.Kreml)釐訂交通三E政策
(D)美國的和麥(AugustVollmer)出版《警察行政》一書

10下列有關治安顧慮人口查訪的作為,何者錯誤?
(A)查訪治安顧慮人口之期間,以刑執行完畢或假釋出獄後二年為限
(B)查訪其工作、交往及生活情形
(C)警察實施查訪,應於日間為之。但與查訪對象約定者,不在此限
(D)警察實施查訪時,應穿制服或出示證件表明身分,並應告知事由

11警勤區之劃分,依人口疏密為標準,其標準如何?
(A)五千人口或八百戶以下(B)四千人口或七百戶以下
(C)三千人口或五百戶以下(D)二千人口或五百戶以下

12警察遴選第三人蒐集資料,經核准後應實施訓練,下列何種課程非訓練之內容?
(A)保密作為(B)相關法律程序及法律責任
(C)蒐集資料之方法及技巧(D)射擊和軍事訓練

13下列有關警察權(Police Power)之敘述,何者錯誤?
(A)警察權對人民有命令強制的效果,人民不得抗拒
(B)為達到警察目的並不一定要行使警察權,在必要時才可以行使
(C)警察權為國家所享有,屬於政權的一種
(D)警察權行使的目的,在維持社會安寧秩序

14警察依法行使職權,因人民特別犧牲,致其生命、身體或財產遭受損失時,人民得請求補償。但自損失發生後,經過多久期間未提出請求,即不得為之?
(A)二年(B)三年(C)四年(D)五年

15依據內政部警政署民國 105 年 3 月 30 日函頒之「警察勤務區家戶訪查作業規定」,警勤區員警除了記事一與記事二人口以外,對於轄內無記事人口之一般居民,應如何執行訪查?
(A)每三個月訪查一次以上(B)每六個月訪查一次以上
(C)每年訪查一次以上(D)應視治安狀況及實際需要實施訪查

16警察維護治安,危險性高,因公受傷或殉職時有所聞,為保障警察同仁,行政院訂定相關保障法規,下列何者不是其中的保障法規?
(A)警察人員執行勤務遭受暴力或意外危害致全殘廢或半殘廢照護辦法
(B)警察人員執行勤務遭受暴力或意外危害致全殘廢或半殘廢及殉職人員子女教養辦法
(C)警察人員因公傷殘死亡殉職慰問金發給辦法
(D)警察法施行細則

17依據警察人員人事條例規定,警察職務之遴任權限,警監職務由何機關為之?
(A)由內政部遴任或報請行政院遴任(B)由警政署遴任或報請內政部遴任
(C)由縣市政府遴任或報請內政部遴任(D)由內政部遴任或報請行政院轉總統府遴任

18警察組織與一般行政組織互相對比,警察組織具有下列何種特性?
(A)私有財(B)勞力密集(C)事故之可期待性(D)朝九晚五的上下班制

19依據警察勤務相關規定,每日警察勤務時間為二十四小時,其起迄時間自零時起至二十四時止。其勤務交接時間,由下列何機關定之?
(A)內政部警政署(B)警察局(C)警察分局(D)分駐(派出)所

20警察之未來發展趨勢,有所謂警政民間化與公民社會之公私協力共同治理,下列敘述何者錯誤?
(A)私人警衛興起,不過民間警力仍不及正規警察人數(B)共同治理,包括共同參與、公私部門互動
(C)強調公民參與和公民社會的要求(D)對警察產生競爭性,其監督或合作方式仍然模糊

21國民政府來臺以後的警政,在戒嚴時期有其特色,下列何者並非其特色?
(A)地方領導(B)軍人首長(C)保衛政權(D)業務龐雜

22警勤區之劃設,應考量整體情況,區分為繁雜警勤區和一般警勤區,由警察分局定期檢討調整。依據警察勤務區
勤務規範,警察分局多久要重新檢討劃設警勤區?
(A)半年(B)一年(C)一年半(D)二年

23內政部警政署為配合各目的事業主管機關落實國土保護,對濫墾、濫伐、濫建、污染水源保護案件之協助稽查及
取締,設置何種警察機關執行?
(A)保安警察第二總隊(B)保安警察第三總隊(C)保安警察第五總隊(D)保安警察第七總隊

24梅可望先生曾經提出五項處理警察業務的基本原則,下列敘述何者錯誤?
(A)事前預防重於事後處理(B)運用民力比運用警力重要
(C)最先五分鐘重於最後五分鐘(D)經常重於臨時

25英國警政與法國警政之比較,下列敘述何者錯誤?
(A)英國是海洋法系,法國是大陸法系(B)法國代表人物是盧梭,英國是洛克
(C)英國警察對人民生活干預程度較大,法國則較少(D)法國警察業務較多,英國則較少


105年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及105年特種考試交通事業鐵路人員考試試題
考試別:警察人員考試
等別:三等考試
類科別:行政警察人員
科目:警察政策與犯罪預防

甲、申論題部分:(50 分)

一、請說明我國警察機關防止家宅竊盜「治安風水師」之措施與功能?另請以情境犯罪 預防策略說明治安風水師如何能達到預防犯罪的效果?(25 分)

二、請說明美國堪薩斯市的預防巡邏實驗(Kansas City Preventive Patrol Experiment)的研究設計及發現?近來發生隨機殺人案件,請就該研究結果說明增加警察巡邏密度 對於預防犯罪之成效。(25 分)

乙、測驗題部分:(50 分)

1民國101年2月起,小客車後座乘客未繫安全帶者將取締及開罰,惟實施以來未繫安全帶情況似乎未有顯著改善,基層員警表示取締不易為主要的原因之一。針對「由下而上」的政策執行模式,下列敘述何者正確?
(A)學者Elmore將這種執行方式稱為「向前推進策略」
(B)有效的政策執行取決於決策者的意圖與雄心
(C)中央政府決策者的核心任務是設定取締未繫安全帶的嚴格執行架構
(D)此種政策執行的模式以計畫理性為基礎,而非以組織理性為基礎

2警察政策制定者本身若認知或反省到政策有缺失,希望調整政策目標或技術;或由於外在環境壓力所致,欲加強政策實現目標的程度,此概念稱之為何?
(A)政策終結(B)政策學習(C)政策擴散(D)政策賡續

3下列何者最符合二級犯罪預防的定義?
(A)降低潛在犯罪風險並減少犯罪被害機會(B)修訂政策並制定法律延長犯罪人在監的時間
(C)加重惡質社會犯罪者之判決刑度(D)在監所裡增加更多的教化及精神醫療人員

4根據Sabatier和Mazmanian二人所提的政策執行環境關聯模式來分析,下列何者並非是影響近幾年我國集會遊行法執行過程之主要自變項?
(A)中央與地方之府際關係(B)問題的可處理性
(C)法令所規範的執行能力(D)影響執行的非法定變項

5若以「商議式民主」(Deliberativedemocracy)的方式思考如何精進社區治安座談會,下列敘述何者錯誤?
(A)可透過公民會議或網路論壇等方式進行
(B)成功的標準並非是能否形成共識,而是各方願意保持持續合作的可能性
(C)任何的衝突是社會和諧運作的主要障礙
(D)是經過一段時間理性討論後做決定的過程

6下列何者不屬於犯罪預防風險管理(Riskmanagement)4D策略的範疇?
(A)Detach(B)Delay(C)Deny(D)Detect

7關於「如何將議題列入政策議程」的敘述,下列何者錯誤?
(A)政治領袖如行政首長及民意代表等,是政策議程單純的議題爭端公正裁判者
(B)個人或團體努力的成效愈大,力量愈具壓迫性,欲有可能使其偏好的項目排進政策議程內
(C)行政官員如果必須回應較具威脅性團體,會嘗試採取吸納策略
(D)官方政策制訂者是「假性議程」的掌控者,其認知某團體的需要並登記起來,卻未慎重考慮是否值得處理

8學者CarlE.vanHorn等人認為政策合法化的一般策略可歸納為包容性、排除性及說服性等三大類,下列敘述何者正確?
(A)聯盟建立屬於排除性策略的一種(B)政策分析屬於說服性策略的一種
(C)雄辯屬於包容性策略的一種(D)妥協屬於排除性策略的一種

9我國「警察勤務區家戶訪查作業規定」係參考社區警政之精神而訂定,關於社區警政的敘述,下列何者錯誤?
(A)社區警政以預防(Proactive)導向取代反應(Reactive)導向
(B)社區警政是一種分權作為
(C)社區警政興起原因在於專業執法模式面臨侷限
(D)社區警政將警察工作範疇聚焦於以犯罪為重心

10關於公共政策評估不同時期發展的敘述,下列何者正確?
(A)第一代政策評估(1910年至第二次世界大戰)研究著重田野調查
(B)第二代政策評估(第二次世界大戰至1963年)重視回應性
(C)第三代政策評估(1963年至1974年)重視社會實驗
(D)第四代政策評估(1974年迄今)重視實驗室評估

11自民國103年起內政部試辦「警勤加給勤務繁重加成支給」以來,關於公平性的問題引起諸多討論。學者DeborahStone認為公平(Equity)為政策追求的價值之一,然而從不同的面向討論公平皆有可能產生弔詭的問題。下列何者並非其討論政策分析時公平分配之主要面向?
(A)接受者(Recipients)(B)成本(Cost)
(C)項目(Item)(D)程序(Process)

12針對校園暴力事件之發生,下列何者係警察機關可為治本式犯罪預防作為?
(A)與檢調充分配合,嚴厲打擊染指校園的黑幫分子
(B)經常進入校園與學輔人員召開座談會,協助監控特定人員
(C)與少輔會及學生校外會合作強化家長親

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